未来:4项发展计划增30万学位
“教育事业规划”对近期我市教育人口规模的预测,至2010年,义务教育阶段在校生达到92万人,比现在增加18万人。其中小学68万人,比现状增加11.5万人;初中24万人,比现状增加6.5万人。至2010年,高中在校生达到14万人,比现状增加7.5万人(以上现状为2005年数据)。
规划提出,近期,在切实解决现状紧缺地区学位供给的同时,紧密结合新的住宅开发建设及城市更新等学位增长源,实施新建学校建设计划、城市更新地区配套学校计划;为充分发挥城市建设用地使用效益、切实改善部分老校办学场地条件,实施现状学校达标改造计划;同时提前考虑2010年以后需要,提出学校用地储备计划。
新建学校计划是指除现状在建学校外,在深圳湾等地区新建74所学校,提供学位157245个(其中特区34680个、宝安59430个、龙岗63135个);城市更新地区学校配置计划是指结合福田村等“城中村”改造建设学校45所,提供学位73515个(其中特区39415个、宝安19580个、龙岗14520个),学校具体位置需在“城中村”专项规划中予以明确落实;现状学校达标改造计划是指对现有100所学校进行达标改造以改善办学场地及设施条件,提高办学规模,提供学位70110个;另会实行学校用地储备计划,近期在深圳湾等地区提前储备20所学校用地。
新增学位的规模方面,四项近期发展计划共涉及219所学校,可提供学位300870个(不包括在建学校、储备用地学校),包括在建学校提供的6000多个学位总学位数达到122万个,按照实际90%学位进行招生,可接纳109.7万学生就读,能满足教育部门提出的学位需求。
新增学位的学位结构方面,九年义务教育阶段增加学位21万个,高中阶段增加学位约8万个。
布局:小学服务半径限于500米内
新建、改建如此多的学校应该怎样布局?该规划提出,要结合居住用地布局义务教育阶段学校,突出教育设施按服务人口规模合理均衡设置的原则。根据学位需求,按就近入学原则,小学的服务半径控制在500米以内,提倡优先建设36班小学,其次是30班和24班小学,每班45座。在不足1.5万人的独立地区可考虑设置18班小学。
九年一贯制学校的服务半径宜控制在500~1000米范围内;优先建设54班学校,其次是45班和36班,在服务人口不足1.5万人的地区宜设置27班学校,每班50座。
初中实行就近入学的原则,应根据学位需求,在适当兼顾初中1000米服务半径的同时,优先建设36班初中,其次是30班和24班初中,每班50座。在人口不足3万人的独立地段,可考虑设置18班规模的初中。
普通高中宜设24班、30班或36班,寄宿制高中宜设36班、48班或60班,每班50座。优先建设36班高中,其次是30班和24班。结合高中阶段基本面向全市招生的特点,高中阶段设施布局基本在特区、宝安、龙岗三个空间范围内平衡学位需求与设施供给。
规划还提出,学校在选址时应尽量远离主干路,靠近主干路的学校应采取一定的防噪音措施。小学的设置应避免学生上学穿越城市干道和铁路,不宜与商场、市场、公共娱乐场所等场所毗邻。
实施建议:提高择校就读成本
该规划建议:近期建设项目优先考虑在学位紧缺地区新建学校。强化基础教育入学政策导向,引导学生就近入学。该规划提出要细化入学许可政策,按照确定的学区划分方案,对现有入学政策进行统一的清理检讨,制定学位申请、学生居住地审查具体实施办法,出台详细的入学准许实施细则,确保学区内学生与学校基本对应。
该规划还建议,制定详细的跨区、跨校就读实施细则,对保证学区内学生全部就读后学位仍有盈余的学校,可接受学区周边学生就读。研究制定相关收费标准,通过收取高额择校费的方式提高跨区、跨校就读成本。择校费由统一部门管理,其使用纳入学校用地储备专项资金。对于跨区、跨校就读的学生,政府在财政投入、教育资源配备、办学场地设施配置等方面不予考虑。 (记者 欧东勇 丁光莹/文 轩慧/图)