市民建议

    市民叶志良提出了九条意见：

    一、尽快摸清我市人口的年龄结构和养老需求，为规划建设养老福利服务设施提供准备。

    二、建议把机构养老、社区养老的设施纳入城市和社区建设规划，鼓励开发商加大对养老设施的投入。

    三、加快社会福利社会化的改革。

    四、改善财政拨付方式。建议政府制定相关措施，将民办养老机构一并纳入政府支持范围，促进老年福利事业发展。

    五、加快完善社会福利的制度化建设。建议市政府将国家的文件细化，便于将政策落到实处。

    六、改进实行居家养老按人头发补贴的做法。根据近日新闻报道，原来推广的居家养老，现在变成了按人头发补贴，每位老人300—500块钱，这个政策一旦形成“刚性”以后，政府财政出现困难就不好办了。建议改进这种做法。

    七、建立统一的福利院服务绩效考评等级标准，政府依据考评标准实行社会服务绩效等级补贴。

    八、加强政府部门之间的协调。老年福利事业的发展，需要民政、劳动、工商、财政、税务等相关部门相互协调配合，否则，政策没法落实。

    九、建立福利工作的风险保障制度。养老服务一旦出现事故，法律只能套用《消法》进行处理，这样不利于养老行业的健康发展。建议借鉴国外先进经验，建立福利工作的风险保障制度，采取向保险公司投保，分担赔偿风险的做法，保护福利机构的合法权益。

 

    记者回访

    叶志良对记者说，老年福利是民生福利的大头，我市又是一个新的移民城市，人口结构是非常特别的，户籍人口才200多万，但是居住人口1000多万，看看这个1000多万的城市，老龄人口的结构，第一批进入深圳创业的人已经进入老龄。第二批再过十几年也就变成老人。养老问题将会逐步显现，成为今后一段时间非常重要的问题。目前我市关于老年福利用地规划，几乎是一片空白。

    将来这座密集的城市，那么多老年人，拿什么去应对老龄化？建议在政府工作报告里面加上一句：加快老年福利事业的发展，进一步健全和完善社会服务体系，整合社会资源，引导规范和探索具有深圳特色的老年福利事业。