先做代表后做官

http://www.sznews.com   2008-03-11 11:08  深圳新闻网    【字号：大 中 小】

    深圳新闻网评论员 过河卒 

    采访两会，有一个最大的好处，就是你永远会有出乎意外的收获。当数以千计的各界精英聚集在一个城市，你真的无法预测奇遇会在什么时候发生。

    ３日深夜，我们就有了一次这样的奇遇。来自深圳的传奇代表麦庆泉因为白天抽不出时间，半夜跑到我们住的酒店，和我们畅谈他做人大代表十几年来的体会。

    听老麦夜谈，可谓字字珠玑。许多意见，他都写进了提案，这里不表，只说一点他没有写成文字的见解，就是我们培养和选拔干部的过程中，要重视干部依法行政的能力，我们应该让年轻干部积极参选人大代表，或是有意识地让年轻干部在人大工作一段时间，然后再去政府工作，这样，才真正有利于我们国家的依法行政。

    老麦是今年的新科全国人大代表，但做区、市、省三级人大代表已有十几年历史，老麦现在是深圳一间大型企业的高管，但下海前一直做到政府的正局级高官，所以，他的这番见解，可谓感受至深，肺腑之言。

    早在２００４年，国务院就发布了《全面推进依法行政实施纲要》，提出了全面推进依法行政，建设法治政府的目标。而依法行政的一个重要前提是，我们的各级主要领导不仅要有依法行政的主观意愿，更要有依法行政的职业训练。我们的党和政府从来重视干部的培养和锻炼，也有很多成熟的手段和办法，比如说，通过机关干部下基层让大家熟悉基层情况，养成密切联系群众的习惯；通过派遣干部到国外学习让大家拥有国际化的视野。而老麦的建议，无疑是为干部培养提供了一个新的思路。

    其实，有这种想法的领导干部和人大代表并非老麦一人，一些领导干部在离开党委政府的工作岗位以后，来到人大工作。这些人在人大工作一段时间以后，有一个普遍的看法，如果把任职的顺序颠倒一下，先在人大工作，再到政府工作，工作理念会有很大的不同。甚至有人认为，在很多西方国家，官员们都是先竞选议员，在议员的岗位上充分历练，然后再去竞选市长、州长乃至总统，抛开我们和他们政治制度上的根本差别不谈，这种官员的成长过程，有其内在的合理之处，值得我们借鉴。

    当然，人大是国家权力机关，我们不可能大张旗鼓地把它变成年轻干部的训练营。但是，在一定程度上实现双向流动，则是既有必要，也有可能。近年来，根据党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》要求，不仅各级代表形成了年轻化的趋势，各级人大、政协领导班子结构也在不断优化，形成合理的年龄梯次配备。在这种背景之下，学习国外先当议员后当官员的做法，实行人大与党政、司法部门干部的双向交流，相信不是一件困难的事情。

来源： 深圳新闻网  编辑： 周海斌