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深圳新闻网评论员 汪时平
近日来全国大部分地区遭受了几十年一遇的冰冻灾害,给春运带来不能承受之重。虽然,深圳不如广州、长沙等铁路枢纽城市那样,承受着重中之重,但作为外来务工人员高比例的城市,在这罕见的寒冬中,若处置不当,后果也是不容乐观的。
欣慰的是,我们看到了在采取一系列及时有效的措施之后,深圳的春运工作算是“安定、有序、可控”了。探究深圳的一些经验,或许可资面对冻灾困难的城市借鉴:
一是有客观科学的判断和预案。
从公开的报道看,深圳有关部门对春运有着较为清醒的认识、科学的判断,即便没遇到如此冻灾,返乡者数量之庞大,也非交通运力所能彻底承受。因此,在节前,“呼吁劳务工留深过年”的工作一直在做,并取得一定成效,提早消解了部分春运压力;二是设法分散旅客,充分利用深圳北站、西站,作为部分长途列车的始发站,分解深圳站的压力;三是及早动员,制订好在春运指挥部领导下的各部门协调工作机制。
这诸多的“未雨绸缪”,为应对冻灾的来临,赢得了空间,赢得了时间。正因如此,当天气突然恶化,部分铁路运行中断,京珠高速封路等情况发生后,深圳立刻启动了应急预案,24小时滚动发布列车晚点和开行信息,增设临时候车室、增派工作人员做好引导咨询工作等,及时疏导旅客。截止2月2日,深圳火车站已安全疏散滞留深圳火车站旅客6万多人次,没有发生一起治安刑事案件,没有发生令人不愉快的群体事件,这不能不说是一种成绩。
二是有高效的全民动员机制。
突如其来的冻灾,考验着政府的执政力。面对数十万归家心切的旅客,面对史上罕见的寒冬,矛盾重重,如何去化解,去宽慰,去疏导,这些工作,并非凭领导的几句宽心话就能彻底解决的。于是,我们看到,整个深圳动起来了:
——劳动部门地毯式走访企业,动员企业调整生产计划,调整放假时间,劝留员工留深过年;
——民政局调配大量物资发往火车站和各个汽车站,各救助站也启动应急避寒救助机制,24小时开放;
——文化局整合全市文艺资源,精心组织了312项共620场文艺活动,绝大部分免费,让市民和劳务工度过快乐的"文化年";
——卫生部门在南山、罗湖的旅客临时安置点派出医务人员24小时值班,免费为旅客发放药物。
在这些行动中,我们看到的,不仅仅是市领导在一处处滞留点的视察、慰问,我们看到更多的是,街道、社区工作人员一个个忙碌的身影。正是有了如臂挥手的高效动员指挥机制,正是有了从市领导到普通工作人员的不懈努力,使深圳在此次灾害中,交了一张优良的答卷。
三是有一批恪尽社会责任的企业。
面对冻灾,深圳的很多企业也表现得“通情达理”:2月1日,富士康公司宣布投入上亿元资金,积极慰留员工在深过年,37万员工响应号召;地铁公司成立了罗湖交通层应急指挥中心和办公室,将交通层全部开放为旅客候车区及休息区,为铁路分担困难;深圳移动公司在火车站、西站、机场派驻应急通信车,确保通信畅通;深圳亿利达集团已动员3000员工留下来过年,并为他们每人补助100元……
正是有这样一大批恪尽社会责任的企业,有效地为员工解困,为政府分忧,为社会解压,诸多矛盾才能迎刃而解,诸多不稳定因素才得以消弭于萌芽状态。在赞扬这些做出贡献的企业的同时,我们也看到,这与深圳平日注重培养企业社会责任感是分不开的,养兵千日,用兵一时,我们希望看到更多的企业加入这个行列中来,为春运减压及抗灾成功作出更多的贡献。
四是有成熟的民间救助机制
深圳的义工,曾经是——现在仍然是全国义工组织的一面旗帜。在此次面对困难时,在车站,在救助所,身穿红马甲的义工们,在滞留旅客眼里,不亚于一把把“冬天的火”。据报道,深圳义工联实施了“万名义工服务春运爱心行动”,组织1万多名义工共分为100多支队伍引导分流人群、提供咨询、送水送食物等;深圳市慈善会还联合民政局在深圳新闻网上呼呈深圳市民请劳务工到家吃年夜饭,报名踊跃;深圳特区报与市关爱办联合,发起“温暖年三十爱心大行动”;各行各业的募捐救助,也已如火如荼地展开……
这些活动,因其民间而更“暖心”,更有利于解决我们当前遇到的矛盾,更有利于克服当前的困难。而这,无疑也得益于平时深圳对民间慈善活动的支持培育,得益于这座城市近年来对丛飞等爱心人物和爱心精神的宣传,得益于一次次成效显著的的关爱行动。
面对冻灾,我们需要战胜困难的决心和信心,但要最大可能地减轻灾害的损失,最大可能地从困难中走出来回到和谐之中,更需要的是智慧和努力,是科学的预警机制、积极的应急机制、高效的动员机制、完善的救助机制。这一次深圳的从容应对,或许有可资其他城市借鉴之处。
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