深圳新闻网讯 中共十七大报告说，要加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。报告还提出“抓紧制定行政管理体制改革总体方案。”

    此间分析人士指出，中共党代会报告中首次提出实行大部门体制的改革方向，是非常值得重视的方向性要求。

    当前机构设置仍有“直接经济干预型”印痕中国财政部财政科学研究所所长贾康透露，中央和地方已经开始探索“归口管理”模式，而大部门体制概念的提出，预示着将进一步在机构改革上采取行动。

    有关方面正在积极研究的大部门体制，被认为可以化解政府中存在的机构重叠、职责交叉、政出多门的矛盾以及权限冲突，有助减少和规范行政审批，简化公务手续和环节，提高政策执行效能。

    国家发改委专家常修泽说：“对现行政府部门体制进行‘手术’，体现了中共建立强化社会管理和公共服务的服务型政府、革除旧有行政管理体制痼疾的决心。更重要的是，它是深入贯彻落实科学发展观的客观需要。”

    虽然历经数次改革，但是，随着经济社会的迅速变革和新的发展需要，中国的行政管理体制仍然显得滞后，政府机构设置和运行仍然带有明显的“直接经济干预型”印痕。

    其具体特征是，专业化程度高、分工明细、职能交叉多，过多地涉足微观经济领域，淡化了政府的公共服务和宏观管理职能。

    中国社会科学院政治学所副所长房宁说：“旧有体制的弊端是显而易见的，把密切相关的职责集中在一个大的部门统一行使的改革势在必行。”