深圳新闻网讯 一年前的今天，原布吉、龙华新调整成立的六个街道办正式挂牌运作，从此拉开了我市基层管理体制创新和街道综合执法工作的序幕。一年来，六个街道办开展了哪些街道综合执法试点工作？并出现了哪些新变化、新经验、新面貌？

    大浪：开始有了“城”的味道

    大浪街道成立之初，辖区没有银行、医院、公办中学，连红绿灯、电子眼等都还处于“一穷二白”状态。

    一年过去了，在日前刚刚结束的“周岁大浪十大新事”评选活动中，辖区群众发现要在30件“候选新事”中选出10件“新中之新”确实有些难度，因为每一件“候选新事”都“新”得让他们难以取舍：去年10月，大浪街道行政服务大楼正式启用，街道社会事务科、人口和计生科等8个机关科室和8个事业单位实现“一条龙”窗口服务；大浪南路等铺设了排污管网、安装了路灯，绿化了路面；华荣路等“断头路”先后打通，区域微循环路网基本形成；华信百货进驻落户，大浪从此有了超万平方米大型商场……

    大浪人说：“大浪开始有了‘城’的味道了。”

    龙华：“捆绑执法”破解难题

    梅苑新村是龙华街道的一个大型综合性商贸住宅小区，有“关外东门”之称。随着龙华经济持续迅猛发展和人口激增，这个昔日繁华商埠渐渐成了社会管理的一个痼疾：环境卫生脏乱差，安全隐患严重，盗窃、吸毒、制假、售假等违法犯罪现象频频发生。新的龙华街道被确定为综合执法试点后，探索建立起了“捆绑执法”模式，即组织执法队、城管、安监、工商、公安、消防、供电、供水、交警和社区居委会等多家单位捆绑执法，排除安全隐患，查处超门店经营，清理消防通道，清拆违法建筑，打掉犯罪团伙。通过这种创新管理，梅苑新村实现了从“大乱”到“大治”的转变。

    现在，龙华街道执法队不仅与公安、消防实施捆绑式执法，还将执法队分成5个分队，分别捆绑到街道的5个片区，并对社区进行网格化，在这种新的执法体制的强大威力下，汇食街违法抢建歪风得到了彻底遏制，富士康周边长期存在的乱摆卖也销声匿迹了，长期以来困扰龙华街道的一道道社会管理难题相继破解。

    民治：启动“和谐工程”

    刚满周岁的民治街道，在全市开创性地启动“和谐工程”，社会管理服务水平明显提升，不仅发案率同比下降三成，而且流动人口和物业管理等相继跻身全市先进行列。

    民治街道去年12月在全市各街道中创造性地启动“和谐工程”，在优化社会管理层面上推出全天候全方位巡逻布控、设立街维稳综治中心和综合应急指挥中心三大创新举措，整个街道形成了防控有力、协调有度、化解及时的基层社会管理体系。街道维稳综治中心整合派出所、司法（信访）所、出租屋综合管理所等13个部门有效资源，提高基层在调处社会矛盾、组织治安防控、调控各类治安辅助力量等方面的能力和效率。

    数字显示，仅以刑事案件发案率为例，“和谐工程”实施以来整个民治辖区就同比下降了31.2％。

    布吉：街道把该管的都管了

    一年来，龙岗区坚决下放行政执法权，除市里规定的21项外，龙岗区将劳动、安全生产、交通、环保等4方面的执法权集中由街道执法队行使，将区驻街有关机构改由街道直接管理，做到了见什么违法查处什么，在街道这个层次把政府该管的事管住。通过强化综合治理，一批城市管理的“顽症”、“痼疾”开始得到根治。

    坂田：社会管理日趋精细

    坂田街道自去年4月29日挂牌以来，查违、社会治安、安全生产、计生等重点工作实现无缝衔接，城市与社会管理日趋精细化，街道经济持续健康发展。坂田街道大胆创新，形成了“大管理、大执法、大服务”的治街理念。按照区委区政府的部署，该街道先后打响市容环境整治、“百日行动”、计生、查违等“四大战役”。通过专项整治行动，坂田街道城市与社会管理工作踏上了一个新的台阶。

    南湾：小机关大基层全社会

    自去年4月29日挂牌以来，南湾街道以区划调整体制创新为契机，紧紧围绕“城市管理年”、“基层基础年”的部署，扎实开展各项工作。

    去年7日1日正式启动综合执法试点，该街道积极创新，在制度层面，以追求综合执法最大成效为出发点，形成了“小机关＋大基层＋全社会”的执法工作机制。对行政违法行为相对人实行信息通报，努力减少行政违法行为；对行政违法行为实施公示（温馨提示）制度，全方位瓦解违法阵营；实行案件审理委员会制度，促进执法公开、公平、公正；建立执法监督员制度，增加行政执法的透明度。这些创新做法得到了市、区领导的高度肯定。(记者郝又满 张清华 毕国学 通讯员欧志强 肖朝阳 王娟 朱玉华)