深圳新闻网讯 “本次排名真正让人意外的是，深圳超越北京和上海，城市综合竞争力高居全国第二、内地城市第一。”3月26日，全国各大媒体竞相登载了2007年中国城市竞争力排行出炉的消息，并将关注的目光投向深圳。为什么深圳能后来居上？记者就这一话题采访了报告的牵头人、中国社会科学院财贸所倪鹏飞博士和他的课题组成员。综合竞争力增强排名显著提升“我们的排名是一项综合排名，今年深圳排名显著提升的原因有二：一是深圳自身的发展，综合竞争力增强；二是在整个评价体系中，其他城市发生了变化。”

    倪鹏飞为我们详细解读了深圳城市竞争力各项指标的情况：深圳在规模竞争力、效率竞争力、结构竞争力、质量竞争力排名中均位列前十强。其中，在结构竞争力排名中，深圳仅次于上海，位列第二；在规模竞争力排名中位居第四名，仅次于香港、上海、北京。报告还利用210个指标的主客观数据对综合竞争力较强的61个城市的分项竞争力进行比较、分析和综合，在综合竞争力的12项解释性指标排行榜中，深圳在资本竞争力、科技竞争力、政府管理竞争力、企业管理竞争力、开放竞争力排名中均位列第四名。倪鹏飞的助手姜欣特别指出，在增长指标中，深圳排34名，北京居160位，上海排157位，说明深圳在经济规模日益壮大的同时，仍能保持较快的发展速度，深圳提升城市竞争力的“综合性能力”很强。

    “这次我们还把深圳作为首批最佳案例城市之一推出，说明深圳作为我国改革开放的处女地，已经走在了中国城市发展的最前列。倪鹏飞盛赞深圳广泛灵活地利用外部资源，培育自主创新的城市文化，建设创新型城市，提高城市核心竞争力的举措。”深圳虽然人才、科技资源相对短缺，但它在建设创新城市、发展高科技方面积累了非常丰富的经验。比如，它提出构建创新体系，在硬件方面提出并制订了一系列的构建创新体系的措施。在软件方面营造创新氛围，使得深圳的高科技以及创新取得非常令人满意的效果。一是专利数量已经是全国城市的第一名。高科技产值比重也是全国第一。“

    竞争力不会随税制调整而弱化

    “两税合一”使得深圳经济特区再没有任何特殊优待政策了，它会否影响到深圳的城市竞争力？对此，课题组成员刘彦平博士认为，税收优惠只是投资环境的一个方面，并不是说税收减免越多地方的投资环境就越好。

    刘彦平认为，新税法实施不会影响企业在深圳的投资。企业虽然会考虑税收的因素，但促使企业到一个地区发展的主要因素还是完善的基础设施、良好的投资环境、政府部门的优质服务等。企业在选择“立足之地”时最看重的是投资环境，而经过多年发展的深圳特区，在基础设施、相关配套服务等方面都具备了诸多优势，这些优势所展现出来的软实力，在很长一段时间内仍将是深圳吸引外资的魅力所在。

    刘彦平表示，企业所得税的上调表现为企业发展与成长的成本的增加。但成本是相对的概念，对于城市来说，还涉及多项指标，比如人才、劳动力价格、房地产、交通等方面。从系统的观点来看，一个城市随着经济发展，成本上升是必然趋势，“那种所谓的特殊的低成本在发展过程中早晚会失去，真正的竞争力不在于税收这一项，而在于高附加值的环境和服务。”

    “深圳也不完全是靠特殊政策发展起来的。”刘彦平说，深圳拥有的区位优势、体制优势、产业优势和创新文化优势也不会因“两税合一”而有任何改变，深圳的竞争力不会随着税制调整而弱化，深圳具有的软资源、软环境优势将会更大。