案例 4 下梅林万余平米待建地大摆露天“集市”

    查处时间：2006年6月

    查处结果：违法搭建被清拆，待建地或被收回

    露天“集市”位于福田区下梅林梅山苑附近，原为一块总面积逾万平方米的待建地。2004年因违法搭建和严重“脏乱差”在“梳理行动”中被查封。然而，2005年8月又重新开张，成为临时搭建、废品收购、燃油中转、建材交易、生猪分宰、汽车美容修理，以及废旧泥头车、改装车买卖的大型露天“集市”，存在严重的安全隐患，也侵扰了居民的正常生活。2006年6月5日，经媒体曝光，问题浮出水面。

    经国土部门查实，该地块的使用权为深圳市鸿基运输实业股份有限公司所有，该公司于1994年与原深圳市规划国土局签订土地使用权出让合同，用地面积为20150.8平方米，土地使用年限为30年。合同约定，该地块不得转让和从事房地产经营。同时还约定，该土地使用者自签订《土地使用权出让合同》之日起一年内就应按批准的规划设计图纸和施工设计图纸动土施工，并应于1996年12月31日以前竣工。2001年8月15日，国土部门专门向用地单位下发了《关于限期开发的通知》，但由于种种原因，该地块一直未开发。

    鉴于该地块长期未开发，用地单位不仅没有按合同要求进行开发建设，也未能对该用地进行有效管理，并造成了地块内违法建筑十分严重的情况。市国土部门决定，如该地块确属闲置用地，符合收回条件，将坚决依法收回该地块的土地使用权。市城管、工商等相关部门也迅速出动，将其果断拆除。