安徽合肥市高新开发区高新派出所改造前后对照

    据统计，截至2006年12月12日，全国已有22000多个派出所按照“规范、优质、高效、节俭”的原则，统一了建筑外观形象。除去无房派出所和因各种原因暂缓改造的派出所，全国已完成了计划改造任务的70%%，进度快于原定三至五年完成改造任务的目标。其中，河南、江苏、山东、安徽、黑龙江、辽宁、河北、吉林和新疆生产建设兵团等九个地区已全部完成了公安派出所的建筑外观形象改造工作。西部地区中央投资新建的派出所也全部按照《公安派出所建筑外观形象设计规范》要求进行建设。

    在“二十公”上，周永康部长代表部党委明确提出了“四统一五规范”的要求，其中之一就是统一外观。此次会议后，统一公安派出所建筑外观形象被列为全国公安机关为加强队伍正规化建设而采取的重要举措之一。

    由于历史原因，我国的派出所多数在偏僻地方，外观标志不明显、不统一，造成寻找难、识别难。群众对此意见很大。2004年7月公安部下发了《关于征集全国公安派出所建筑外观形象设计方案的通知》，并多次邀请全国知名建筑和设计专家、部分地区公安厅局长、派出所所长和装备财务部门负责人、入围方案主要设计人进行研讨，上网征求意见，对设计方案进行优化，完成了全国公安派出所统一建筑外观形象方案征求意见稿。

    2005年4月公安部颁发了《全国公安派出所建筑外观形象设计规范》，规定公安派出所建筑外观形象基本颜色为警蓝色和白色，统一外观包括门头、檐口、窗户、墙裙和建筑外立面墙面。至此，全国公安派出所统一建筑外观形象设计工作完成了使命。

    公安部装备财务局首先选择山东省济南市公安局和河北省固安县公安局作为试点单位先行改造派出所建筑外观形象，在实践过程中不断调查研究总结，并对各省级公安机关和部分重点城市公安局装财部门负责此项工作的同志进行了培训。2005年8月公安部装备财务局在济南市召开现场会，推广济南市公安局试点改造经验。此后，公安派出所统一建筑外观形象工作在全国全面铺开。

    在工作中，各地公安机关把派出所统一建筑外观形象作为“正规化建设”和“三基”工程的重要组成部分来抓，由装财部门牵头，治安等有关部门配合，组成专门小组完成此项工作。公安部成立专项工作组，各省级公安机关均成立了全省公安派出所统一建筑外观形象工作领导小组，由厅、局领导任组长。各省（区、市）克服了缺少经费、派出所点多面广、管理难度大等困难，结合当地实际情况制定了切实可行的改造计划和方案，分步实施。公安部装备财务局派出所统一建筑外观形象专项工作组直接到400多个派出所检查指导工作，并开发启用了公安派出所统一建筑外观形象管理系统，公安部和各省公安装财部门可以在网上分别审核各地旧派出所改造和中央投资建设西部派出所上传照片的统一外观合格情况，实现了网上审核、交流、宣传、检查和监督的功能。

    “变脸”后的派出所外观庄重大方、规范醒目、美观亲和、标识明显，所容所貌焕然一新，实现了少花钱办大事的要求，受到了广大群众、民警和社会各界的好评。不少群众反映，群众到派出所报警、求助等有关事项更为方便，体现了以人为本的治安管理工作新理念。周永康部长到江苏省无锡市新区分局坊前派出所考察时连连称赞说：“很醒目、很规范、很整洁”。

    在改造派出所外观的同时，许多单位延伸到了内部，制定了相应的派出所内务管理规范，使内外整洁一新，并解决了房屋多年失修问题，无形中提升自身素质，民警精神面貌也变得焕然一新，使统一外观真正成为正规化、规范化的一个密不可分的组成部分。

    派出所统一建筑外观形象工作为公安正规化建设和“三基”工程建设注入了强劲活力，打下了坚实基础。