随着社会的转型，联结人与人、人与社会的纽带已不再如计划经济年代那么单
    纯，一切皆可通过“单位”来完成。当下，除了政府正在竭力转“管理”为“服务”之
    外，民间组织作为联结政府与社会成员的中介，也应发挥其重要的纽带作用，推动
    和谐社会的发展。
        十六届六中全会的《决定》明确提出了发展社会组织主要是民间组织的方针，
    赋予了社会组织参与社会管理和公共服务的职责，强调要“坚持培育发展和管理监
    督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作
    用”；“推进政事分开，支持社会组织参与社会管理和公共服务”；“健全社会组织，
    增强服务社会功能”，“引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度”以
    及发挥“社区民间组织”在社区建设中的积极作用。这一划时代的方针预示着，我国
    的民间组织在社会主义和谐社会的建构中将发挥愈益积极的作用。 我国的民间组
    织包括社会团体、民办非企业单位、基金会等社会组织。民间性、非营利性、公益
    性、自治性、社会性及合法性，是这一组织的基本特征。
       民间组织是社会管理的参与者和社会稳定的促进者。在“单位人”转为“社会人”
    的今天，我国社会的组织化程度还不高，作为政府与这些社会成员联系的中介，民
    间组织通过其社会服务，可以将它们纳入社会支持、社会辅导的体系，发挥化解社
    会矛盾、促进社会稳定的作用。从这个意义上说，民间组织又是我们党组织社会的
    重要抓手或平台，在社会管理和社会稳定中发挥重要作用。
       民间组织是政府职能转变的促进者和承接者。社会管理体制的改革创新，政府
    公共服务职能的完善，必然要求政府转变其社会职能的实现方式，剥离政府不该直
    接从事的那部分社会服务与管理事务。显然，最有能力承接这些剥离出来的社会事
    务的，就是各类社会组织。从这个意义上而言，民间组织的发展和实践，有利于政
    府社会职能的转变，有利于建立和健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参
    与的社会管理格局”。
       民间组织是社会文明与和谐社会价值的倡导者和推动者。民间组织所从事的社
    会服务、慈善活动及其他公益事业，内含和倡导的核心价值是社会的和谐与和睦，
    贯穿的是人道主义和志愿精神，追求的是社会的至善，关心的是共同利益，塑造的
    是平等、信任、合作、团结与整合的关系，因而成为社会文明建设以及社会团结的
    必要条件。此外，它的组织属性，客观上使得它更有利于赢得企业和个人的慈善捐
    赠，促进慈善精神的发展。显然，民间组织的健康发展又体现和提升了我国社会的
    “软实力”。
       为了推动民间组织的健康发展，应始终坚持依法办事，规范管理，任何组织都
    需要依法登记才能开展活动，才能受到法律的保护，才能得到健康发展。我国目前
    关于民间组织的法规主要有国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位
    登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》。当前尤其要完善政府和社会大众对民
    间组织的监管、评估与监督制度；建立有利于民间组织开展社会服务的公共财政政
    策，加强民间组织自身的能力建设和诚信建设。 和谐价值的实现需要公民的广泛
    参与，形成自我组织、自我管理以及利己利他的服务的民间组织，政府、企业和民
    间组织三大部门之间的相互补充和相互监督，为和谐社会提供重要的支撑。