记者调研的另一个“造枪村”的基本情况是，人均土地只有0.8亩，人均年产粮食只有400多斤，年纯收入不到700元，不通公路，信息闭塞，从乡镇到村里走路要四个多小时。

    松桃县扶贫办介绍，当地也没有其他资源，风调雨顺就有粮食吃，天旱涝灾就没有吃的。有的村民家里穷得连凳子都没有，去了都没坐的，很多人连普通话都不会说。村里大部分的房子都是用竹蔑和着牛粪、泥巴盖的。

    其他“造枪村”情况也大体相似。枪患比较突出的2001年，该县贫困人口7.22万，低收入人口13.27万，占总人口比重很大。15个涉及制贩枪支的村都是贫困村，生产生活条件十分恶劣。“一方水土养不活一方人”，某种程度上成为这一带村民铤而走险不可忽视的一个原因。

    缉枪与扶贫必须结合

    一些公安干警告诉记者：我们常常是边抓嫌犯边流泪，他们犯法必须要抓，但看到他们家徒四壁的贫困，又真的让人心酸。

    不久前因涉嫌贩枪被逮捕的龙久(此为化名)满脸愁容地向记者列举了家里的几大难：一是吃粮难，家里6口人只有2亩多地，一年只能打两三千斤粮食，不够吃就向别家借。村里最穷的人一年只能吃三个月白面；二是上学难，32岁的龙久有4个小孩，最大的11岁，最小的1岁，两个上学的孩子每年学费要一千元，经常为凑学费四处借钱，现在还欠信用社一万多元；三是发展副业难，只有小学三年级文化的他出去打工没人要，在家养猪不懂饲养技术，喂猪每次喂到七八十斤就死了。

    贵州省一位长期研究贫困问题的专家认为，松桃制贩枪支久打不绝的深刻原因，就是在松桃这样交通不便、信息闭塞、农民文化程度低、自然条件恶劣的极困地区，无论产业扶贫还是外出打工等实践证明行之有效的脱贫方式都难以发挥作用，这些贫困农民难以在上述扶贫方式之中找到其产业位置。

    铜仁地委和松桃县委深刻认识到应该把带领当地群众脱贫致富与缉枪工作结合起来，制订了“缉枪”与“扶贫”双管齐下的工作方针,但收效不大。

    期待适宜的扶贫发展模式

    松桃县扶贫办副主任杨再桥认为，贫困是当地制贩黑枪屡禁不绝的最主要原因，对于当地扶贫工作面临的种种困难和矛盾，他显得忧心忡忡。他介绍说，首先是投入不足。扶贫经费投入和扶贫工作实际需要相差比较大。其次是农村金融机构扶贫贷款支持力量小，难以满足需求。还有就是当地的自然条件恶劣，旱灾、火灾、涝灾等返贫现象十分突出。

    铜仁地区一位不愿透露姓名的干部告诉记者，松桃枪患也充分暴露出当地的基层组织工作存在脆弱性，难以发挥带富百姓的领头雁作用。

    村干部反映，扶贫工作队解决了很多实际问题，但对特困人口常年性的扶持太少了，例如每个季度的救济粮很有限，一般是每户三四十斤粮食，而且只能发放给最贫困的几户人，与大家的救济需求相比仅仅是杯水车薪。（刘健 秦亚洲 张琴）