警方在集中销毁收缴的非法枪支。
地处贵州偏远山区的松桃苗族自治县,是国家扶贫开发工作重点县,这里竟有10个乡镇的15个村涉及非法制贩枪支,其造枪时间长、规模大、品种全,已成为全国两大黑枪制贩基地之一。记者在走访中发现,与人们传统印象中的造枪贩毒人员获取高额利润后住别墅、开好车等迥异的是,松桃县制贩枪的村都是贫困村,有些甚至不通路、不通电,而制贩枪支者往往又是贫困村中的贫困户,为了生存而不惜铤而走险。
从上个世纪90年代初开始,贵州松桃县政府就一直加强缉枪严打工作,近年来还抽调了大批干部组成党建扶贫工作队深入“造枪村”,但未能治本。当地基层干部认为,要根除“枪患”必须针对这一特贫地区的情况,采取社会救助、产业扶贫、基础设施建设和资金支持等综合举措,从根本上解决当地的脱贫问题。
边穷地区形成制贩枪黑三角
据了解,由于是苗族聚居地,松桃县历史上就有造火药枪的传统。加之地处偏僻、资源匮乏、土地贫瘠,缺乏适宜的致富门路,从上个世纪80年代起,当地部分贫困村民便开始以造枪贩枪牟利。一支枪成本很低,约为100元,而卖出去却高达两三千元,甚至四五千元。现在当地的造枪技术不断精进,能仿造出精巧的64式、54式手枪,甚至连发八发子弹的枪,成为其他地方黑恶势力的重要购枪来源。
随着1993年以后打击力度的加大,黑枪的市场价格不断上扬,平均上涨了500元左右,几经倒手后甚至能达到上万元。一些犯罪分子为了高额利润不惜顶风作案,非法制贩枪支现象不但没有根除,还出现网络化、隐秘化和组织化的新态势。
由于地处湖南、重庆、贵州三省市交界,为谋求暴利、逃避打击,制贩枪支不法分子不断在邻近地区寻找新的造枪窝点,与公安机关展开“游击战”,这边打击力度大就躲到另一边,形成了制贩枪支“黑三角”。不法分子的行动也越来越诡秘,开始出现“订单式”制贩,即平时按兵不动,一旦有人联系购枪就到秘密的山洞、地窖里连夜赶造,并在短时间内售出,加大了公安机关侦察和打击的难度。
黑色经济伴生于深度贫困
松桃县太平乡是6个非法制贩枪支最突出的乡镇之一,记者在难以错车、泥泞不堪的简易公路上颠簸了一个多小时,才到达乡里最早形成的一个“造枪村”。一路走来,路旁的悬崖不时在滚落巨大的石块。
村支书吴邦正介绍,该村自然条件极差,1439人仅有500亩田和200多亩地,人均不到半亩。村里95%的房子为木房,大多数为五六十年前盖的老房子,有的甚至上百年。吴邦正说:“去年村里人均收入只有400多元,有的村民连粮食都不够吃。有的村民生病拖了几十年也没敢到大医院就诊,只能找些止疼药吃着。”
近年来,村里有6个人因为制贩枪支被判刑。而据介绍,这6户人家都是村里最穷的。因制枪被判刑十几年的村民罗强(此为化名)一家三兄弟十五六口人全挤在一个十平米左右的破房子里,屋内只能人挨人地睡,床位不够,还在本来堆柴草的木阁顶上放了三张床。罗强一家分的田和林都比较少,平时烧柴都是靠到邻居家的林里去砍。他制贩枪支一年也就能赚五六千元,主要用于买粮食维持全家生活。2001年,罗强被抓捕判刑,最小的孩子生病后因无钱医治而死亡。随后,老婆离家出走,丢下两个孩子没人管,只能靠亲朋好友救济勉强度日。同年被抓捕的罪犯罗刚(此为化名)的情况也类似,全家6口人只能和他兄弟家其他人住一间房子,被抓后4个孩子都靠70多岁的爷爷照顾。