中国商务部４日表示，将通过落实减免税收政策、创造安全卫生服务环境、大力发展连锁经营等方式，恢复和促进受非典型肺炎疫情严重影响的餐饮业和住宿业的发展，力争实现社会消费品零售总额全年增长９％的目标。

商务部副部长张志刚在《全国餐饮业和住宿业振兴计划》新闻通气会上说，餐饮业和住宿业是国民经济服务业中两个重要行业，也是拉动社会消费品零售额增长的最活跃力量。但非典疫情使这两个行业受到严重冲击。《振兴计划》提出，各地应严格落实国务院确定的减免税收等扶持政策，加大对餐饮业和住宿业的政策扶持力度，帮助中小企业走出困境；指导企业创造安全卫生的消费环境；推进现代流通方式，大力发展连锁经营；加强行业管理，提高消费者对品牌企业的信任感。

《振兴计划》要求各地贯彻《食品卫生法》和《野生动物保护法》，倡导并推行分餐制；支持企业开展促销活动，拓展外卖、电子商务等服务领域；商务部也将重点支持一些在大城市举办的大型商贸活动，拉动当地餐饮业和住宿业市场需求。

２００３年１至３月，餐饮业全国零售额比去年同期增长１６．１％，但在非典疫情发生后的４月份，餐饮业零售额同比仅增长２．１％，５月份同比下降１５．５％；住宿业在４月上旬至５月底降至谷底，北京、上海等１０个城市饭店客房平均出租率只有１０％。

张志刚说，在非典疫情严重地区，餐饮和饭店、旅馆等企业歇业现象十分严重，使得上半年社会消费品零售总额增速减缓。“这不仅对社会就业和居民收入增长造成不利，还直接影响到农副产品销售和农民收入的增加。”当前，中国抗击非典工作已取得阶段性重大胜利，餐饮业和住宿业也开始逐步恢复。但消费市场与去年相比还有较大差距，客源仍以本地为主。

张志刚表示，各级政府主管部门应同企业、行业协会共同行动，积极扶持行业尽快恢复发展。在上半年社会消费品零售总额同比增长８％的基础上，下半年力争实现９％以上的增长，以实现全年增长９％的目标。