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国务院:推进建设上海双中心 提出口退税率

http://www.sznews.com   2009-03-26 08:19  深圳新闻网    【字号:  

  决定·焦点

  人民币贸易结算破题?

  在上海确定建设国际金融中心后,另一个重要的问题也显得更加迫切,那就是人民币贸易结算试点。这既是人民币迈向国际化的第一步,也是上海建设人民币金融中心的重要一步。

  与早前同被纳入试点的其他地区不同,上海对人民币国际贸易结算的规划,一直是放在国际金融中心的大布局下。

  上海市金融服务办公室主任方星海在论述上海建设国际金融中心的路径时就曾表示,第一步确立上海是一个人民币的金融中心,即所有重要的以人民币计价、交易、结算的金融产品和服务主要在上海成交和发生;第二步,在确立人民币金融中心的地位后,一旦人民币可完全兑换,上海就自然而然成为一个国际金融中心。

  早在2004年起草、2006年11月出台的《上海国际金融中心建设“十一五”规划》(下称《规划》)中,上海市就已经将目标锁定人民币贸易结算。《规划》中提出,上海将“积极争取人民币用于国际结算试点和设立小额外币兑换机构试点”,“上海在未来五年内将研究人民币在周边国家流通和被周边国家作为储备货币的趋势,探索发展全球人民币回笼、管理业务”,“要研究国内外币清算体系建设,推动中国外汇交易中心建立清算所”,“使上海逐步发展成为人民币金融产品创新、交易、定价和结算中心”。其中所提到的小额外币兑换机构试点已在2008年8月实现。

  银行业人士表示,人民币国际贸易结算并无技术难度,只等政策放开。

  决定·概念

  资金流与物流的耦合

  作为“两个中心”的另一个中心,上海建成国际航运中心的建设方案包括:进一步完善航运集疏运体系,特别是整合长江流域的港口资源;发展现代航运服务体系;在洋山港建立国际航运综合试验区;发展航运机构体系以及大力发展邮轮经济。并提出,加强上海与长三角地区以及国内其他中心城市的相互协作和支持,加强与香港地区的优势互补和战略合作,形成分工合理、相互促进、共同发展的格局。

  据悉,上海国际航运中心集疏运体系的规划目标是,到2020年基本上形成以水路集疏运为主体,公路集疏运为辅助的低能耗、低污染、高效率的综合集疏运体系,水路集疏运系统所占比例达到60%。

  上海社科院经济研究所副所长周振华表示,航运中心是物流的概念,金融中心是资金流的概念,物流伴随着资金流,两者之间有非常密切的耦合关系。在金融危机的背景下,加快推进国际航运中心和金融中心的建设有非常重要的战略意义。

  因此,建设航运中心的具体措施中,航运金融方面的措施尤其值得关注。目前,这些措施包括,对注册在上海的保险企业从事国际航运保险业务取得的收入,免征营业税;对注册在上海的融资租赁企业从事国际航运有关的船舶融资租赁业务取得的收入,免征营业税;进出口企业海上货物运输按规定缴纳的保险费,允许对缴纳给注册在国内的保险公司保费部分的200%税前加计扣除等。

  此外,在邮轮经济方面,上海将有望允许境外国际著名邮轮公司在上海设立控股或独资的邮轮公司,对以上海为母港长期停靠的邮轮给予费用优惠政策等。为了配合上海大力发展邮轮经济,总投资达2.6亿美元的上海港国际客运中心投入试运营,预计全年可接纳100万游客进出上海港。(每日经济新闻)

来源: 上海证券报  编辑: 林少喜

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