10万公务员调薪 不过是利益重新分配？

http://www.sznews.com   2008-04-28 09:53  深圳新闻网    【字号：大 中 小】

    通过各种方式巧设名目滥发津贴，一直饱受公众批评和舆论诟病。据有关专家的不完全统计，各地擅自发放的津贴名目多达300多项，甚至婚丧嫁娶也在其列。可以滥发津贴的特权，直接导致了部门利益的高度膨胀。各部门竞相利用手中的权力取得财政预算外资金，然后通过滥发津贴的方式实现部门内的 “利益共享”。“油水衙门”和“清水衙门”收入差距之所以如此巨大，说白了，只是因为各种权力“变现能力”的大小不同。

    首先需要明确，将规范公务员津贴补贴等同于 “大幅降薪”，是非常错误的。这样的部门津贴尽管早已是普遍现实，但从来就不具有实际合法性，而理应归入“灰色收入”的范畴。规范公务员津贴之所以会在一些部门造成“大幅降薪”的情况，实际只能说明这些部门历来非法获取的 “灰色收入”有多么丰厚。也正因为如此，我们不难想象规范公务员津贴可能会遭遇到多大的阻力。

    阻力之外，最重要的一点还在于，如果只是规范公务员津贴，而那些强权部门通过各种行政收费和下属实体上缴收益方式获取预算外资金的能力依然强劲，部门内部的“利益共享”就不能通过津贴以外的方式来实现吗？比如奢华的职务消费。再比如前不久“公务员零个税”事件曝光的单位代替员工缴纳个税。这些都是一种手段呀。

来源： 每日经济新闻  编辑： Jenny Du

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