陆志坚

    建国以来，酒泉历史上涉案金额最大的一起贪污案件8月14日在敦煌宣判，敦煌市水务局水政水资源办公室原副主任龚开成因贪污受贿490多万元，被酒泉市中级人民法院一审判处无期徒刑。

    水政水资源办公室副主任仅是一名副科级干部，按职务来说这已是最低级别的官员了。然就是这小小的“副科级”竟然将收费的权力 演绎到了极致，在10年的时间里侵吞公款490多万元，上演了令人触目惊心的一幕，龚开成因此被当地市民称为“酒泉第一巨贪”。

    俗话说，靠山吃山，靠水吃水。此话对龚开成来说可谓恰如其分，其“靠”的是水费，“吃”的也是水费。报道说，龚开成采取收款不入账、开具“大头小尾”虚假发票等手段套取水费；虚拟他人姓名私吞省水利厅下拨的各种水资源开发补助款和水土保持补偿费，到了利欲熏心、肆无忌惮的地步。

    其实，龚开成的作案手段既不隐蔽，也称不上高超，但其却能在长达十年的时间里“平安无事”，以至于其从一名并不起眼的收费员裂变为腐败巨贪，尽管这有其自身贪婪无耻、利欲熏心的原因，但管理制度的形同虚设，监督的极度真空，繁衍了龚开成的腐败，滋长了其铤而走险的侥幸心理。