12月14日，首次中美战略经济对话在北京人民大会堂开幕。中国国务院副总理吴仪和美国财政部长保尔森作为两国元首的特别代表共同主持此次对话。这是吴仪在会前会见保尔森。新华社记者 李学仁摄[组图]

    这是一场吸引世界目光的战略经济对话。对话的双方，一个是世界上最大的发达国家美国，一个是世界上最大的发展中国家中国。作为两国元首的特别代表，中国国务院副总理吴仪和美国财政部长保尔森亲自挂帅。

    中美经济关系重要性在上升

    2006年12月14日在北京举行的首次中美战略经济对话，是中美现有20多个磋商机制中级别最高的一个。该对话一年两次，轮流在两国首都举行。

    双方高度重视对话的背后，是中美两大经济体的庞大规模和相互交融的程度。统计显示，2006年1至10月，中美贸易额达2145.2亿美元，其中美对华出口增长了23.8%。目前，美国是中国的第二大贸易伙伴，中国已成为美国第三大贸易伙伴和增长最快的出口市场。

    保尔森在临行前发表题为《一次与中国的广泛对话》的署名文章说，现在美国和中国的经济增量之和已接近全球经济增长的一半，发展美中经济关系对美国未来繁荣至关重要。

    这次历史上规格最高的中美经济主管官员之间的对话，也因为中国入世过渡期的结束而被赋予重要的象征意义。过去几年来，美国在人民币汇率、知识产权保护、贸易不平衡等问题上不断向中国施压。入世过渡期结束后的中国将迎来一个更为复杂和微妙的中美经贸关系新阶段。

    “以前，中美的分歧主要集中在政治和安全领域，经济是缓和中美关系的工具，而现在两国在经济领域的冲突日益突出，正是为了防止这些经济摩擦的政治化，两国才举行了战略经济对话。”清华大学国际问题研究所教授阎学通说。

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    对话重在构建长远关系

    不同于以往中美任何一次经济接触的是，首次中美战略经济对话是一次多学科、多部门、更长远、面向战略性问题的对话。此次对话将主题锁定为“中国的发展道路和中国的经济发展战略”。

    尽管美国一些政界人士和媒体希望把这次对话当成向中国施压的机会，但保尔森表示，此行的目的不是取得即时的具体成果，而是要以长远眼光探讨美中经贸关系。

    在一天半的对话中，中美双方围绕对话主题，就城乡均衡发展、中国经济的可持续增长、促进贸易和投资、能源、环境和可持续发展等5个专题、11个分议题进行了富有成效和深入的讨论。

    中国商务部研究院博士梅新育认为：“对双方在人民币汇率、贸易逆差、知识产权等问题上的分歧，两国都承认，这些问题不可能一下子解决，而从长远来看，双方基于共同利益更容易达成战略一致，所以从全局角度，中美双方需要更耐心地等待两国经贸关系发展到能够顺理成章、水到渠成地解决这些具体问题的程度。”[相关阅读：中美战略经济从容对话 勾勒长远经济关系]

    具体成果也不少

    在一天半的闭门磋商之后，中国国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝分别会见了美方代表团。胡锦涛称赞中美战略经济对话“不仅有利于继续推进中美经贸合作，而且对地区和世界经济的稳定发展将产生积极影响”。

    吴仪和保尔森也均向外界表示“非常满意”对话所取得的成果。在会后联合发布的消息中，中美双方承诺，将实行旨在促进两国经济均衡强劲增长和繁荣的宏观经济政策，比如中国汇率机制改革和提高美国国内储蓄率等。

    值得注意的是，在对话期间，中美高官不仅就全局性、战略性和长期性的宏观经济问题进行了探讨，还在证券、金融、能源、航空等领域达成了一系列实质性协定：中美同意在中国设立纽约证券交易所和纳斯达克代表处；美国支持中国加入泛美开发银行；双方缔结了促进美国对华出口的融资便利协定；中国将加入“未来发电计划”政府指导委员会；中美同意于2007年1月重新启动双边航空服务谈判……

    两国高官还相约来年春天在华盛顿举行第二次中美战略经济对话，对话将围绕创新和教育、中美经贸关系发展两个方面展开。(熊争艳)