百团大战五大谜题：为何没有中央军委批示？
http://www.sznews.com 2010-02-08 08:12 深圳新闻网 【字号：大 中 小】
中共极其担忧蒋、汪“统一投降、统一反共（毛泽东1940年7月6日语）”、“中日联合‘剿共’（毛泽东1940年11月9日语）”，希望通过八路军的英勇抗战事迹激励全国军民的抗战热情，减少蒋介石政权投降的可能性。
其次，是为了打破日军的“囚笼政策”。
至1940年夏，日军在华北地区建立了3000余个据点、1万多个碉堡、5000余公里铁路、3万余公里公路。这种严密而便捷的军事网络，使兵力有限的日军形成一个强大的整体，把抗日根据地与其他地区、根据地与根据地之间隔离开来。八路军被日军封锁在各个穷乡僻壤，生存和发展极其艰难。因此，刘伯承把日军的上述部署称之为“以铁路为柱，以公路为链，以碉堡为锁”的“囚笼政策”。
由于日军的据点相互呼应，要打破这种“囚笼政策”，就不能只在部分地区发起攻击，而必须在比较广阔的地区同时发起攻击。
再次，八路军的队伍得到了很大的发展。
1940年6月7日，八路军总部公开宣布：抗战以来，八路军正规部队已由３年前的４万多人发展到50万人，创造了包括将近１亿人口的解放区和游击区。八路军总部还于1940年7月7日公布：３年来八路军收复县城150座，毙、伤、俘敌伪40万人。抗击的日军达40万，占侵华日军总人数的58％，并抗击了全部伪军。
来源： 凤凰网历史综合 编辑： 潘东
