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时政热点

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全国妇联党组召开党史学习教育专题民主生活会

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按照党中央统一部署，1月17日，全国妇联党组召开党史学习教育专题民主生活会，以中央政治局专题民主生活会为标杆，紧扣大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领广大妇女坚定不移听党话、跟党走，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗这一主题，紧密结合思想和工作实际，深入查摆问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，有针对性地提出努力方向和整改措施。党组书记黄晓薇主持会议并作总结讲话。党史学习教育中央第13指导组组长张德霖到会指导并作点评讲话，中央组织部、中央纪委国家监委驻全总机关纪检监察组有关同志到会指导。

全国妇联党组对开好这次专题民主生活会高度重视，会前认真开展学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、撰写对照检查材料和个人发言提纲，并围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会精神，专门到中国儿童中心进行现场参观学习，回顾党领导儿童事业发展的光辉历程，推进党史学习教育常态化长效化，为开好民主生活会打下坚实基础。

会上，黄晓薇通报了全国妇联党组2020年度民主生活会整改措施落实情况，代表党组班子作对照检查，并带头进行自我检视剖析。党组成员逐一发言，以刀刃向内的自我革命精神，找差距、查不足、挖根源、抓整改，开展批评和自我批评。通过开展积极健康的思想斗争，大家进一步增强了政治觉悟、统一了思想认识、振奋了干事创业的精气神，达到了坚持真理、增强党性、统一意志、增进团结的目的。

黄晓薇在总结讲话中指出，党组要带头深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会精神，落实沈跃跃同志要求，踔厉奋发、笃行不怠，担当负责、勤勉工作，坚决完成好党中央赋予妇联组织的职责任务。要在坚守政治信仰上作表率，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想，凝聚力量、推动实践，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；在坚定历史自信上作表率，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，更加坚定、更加自觉地践行初心使命；在敢于担当尽责上作表率，以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，高质量做好引领服务联系各项工作；在勇于自我革命上作表率，坚持严字当头、全面从严、一严到底，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；在狠抓问题整改上作表率，压紧压实责任，确保取得实效，以妇联事业发展和妇联深化改革的新成绩迎接党的二十大胜利召开。

来源：中国妇女报

02

最高法：加强未成年人司法保护

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1月16日下午，全国高级法院院长会议以电视电话会议形式召开。会议要求，要充分发挥司法职能作用，更好服务党和国家工作大局。要加强涉民生司法，依法妥善审理教育、医疗等民生领域案件，加强老年人权益司法保障和未成年人司法保护，完善司法救助机制。

会议强调，要巩固提升审判执行质效和司法公信力，不断增强人民群众对司法公正的获得感。要着力破解影响司法公正的深层次问题，切实巩固整治年底不立案和整治裁量权行使不规范、违法“超审限”，以及整治违规违法办理“减假暂”案件等工作成果。要提升裁判文书质量，坚持以公开促公正树公信。要强化司法监督制约，健全完善权责清晰、权责统一、监督有效、保障有力的司法责任体系，加快构建系统完备、规范高效的司法制约监督体系，确保司法公正廉洁、高效权威。要巩固拓展解决执行难成果，加快推进执行难综合治理源头治理，常态化开展执行领域突出问题集中整治，加强执行信息化建设和规范化建设。

会议强调，要巩固提升司法改革成果，更好实现系统集成协同高效。要切实巩固一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设成果，坚持开放融合，延伸服务领域。要正确贯彻实施修改后的民事诉讼法，协同推进制度进步、程序保障、效能提升，绝不能以减损司法公正和群众权利换取审判提速。

会议要求，要巩固提升智慧法院建设成果，创造更高水平的数字正义。要深化在线诉讼模式和规则创新，严格落实在线诉讼规则、在线调解规则和人民法院在线运行规则，深化互联网法院建设。要拓展信息技术在司法领域的应用场景，推进5G、区块链、人工智能等新兴技术应用，加强顶层设计和技术攻关。要积极参与推动数字治理，发掘海量司法大数据优势，加强相关领域重点案件深度研判，为经济社会发展趋势分析、矛盾纠纷化解、经济风险预警等提供决策参考。

来源：中国妇女报

03

“两癌”筛查对象扩大至城乡适龄妇女

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国家卫生健康委18日发布《宫颈癌筛查工作方案》和《乳腺癌筛查工作方案》，提出为适龄妇女提供宫颈癌、乳腺癌筛查服务。筛查服务对象范围由以往的农村适龄妇女扩大为城乡适龄（35~64周岁）妇女，筛查服务优先保障农村妇女、城镇低保妇女。

宫颈癌、乳腺癌是影响我国妇女健康的重大疾病，开展人群筛查是促进宫颈癌、乳腺癌早诊早治的有效措施。

2020年，世界卫生组织提出消除宫颈癌三级预防目标。新形势下，国家卫生健康委对2019年版农村妇女“两癌”检查项目管理工作规范进行了修改完善，组织制定了前述两项筛查工作方案。除了扩大筛查服务对象范围外，方案还完善了筛查服务内容，更新了宫颈癌筛查流程，提出做好筛查和后续诊断衔接，以及积极运用互联网、人工智能等技术提高宫颈癌和乳腺癌的基层防治能力。

根据方案，宫颈癌筛查主要流程包括妇科检查、宫颈癌初筛、阴道镜检查、组织病理学检查等，乳腺癌筛查主要流程包括乳腺体检和乳腺彩超检查、乳腺X线检查等。筛查工作内容还包括筛查异常或可疑病例随访管理、社会宣传和健康教育等服务，为此，方案附上了宫颈癌和乳腺癌防治健康教育核心知识。

方案突出预防为主、防治结合、综合施策的原则，旨在促进疾病早诊早治，提高妇女健康水平。根据方案，到2025年底，我国要实现适龄妇女宫颈癌筛查率达到50%以上、乳腺癌筛查率不断提高等具体目标。

来源：中国妇女报

04

最高检积极、稳妥重点办理妇女权益保障等领域案件

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1月17日，最高人民检察院检察长张军在全国检察长（扩大）会议上讲话时表示，2022年检察机关要时刻保持政治清醒，全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。要持续做好公益诉讼检察。在落实公益诉讼“4+5”法定责任之余，要积极、稳妥重点办理妇女权益保障等领域案件。

张军介绍，公益诉讼检察全面推开以来，办案量逐年上升。2021年立案办理17万件。规模有了，要注重更高质量办案，要抓重点，抓大案，抓实效，抓拓展。公益诉讼四个传统领域，始终要作为办案重点来抓。最高检、省级院自办案件力度还要再加大，发挥好示范带动作用。对近年来诉前检察建议整改落实情况，要持续抓好“回头看”。未落实、假落实且情节恶劣的，要果断起诉，办成“法治样本”。

张军说，英烈权益保护、安全生产、未成年人保护、军人荣誉名誉权益保障、个人信息保护领域公益诉讼，近年来相关法律制定、修改，相继纳为制度安排。公益诉讼“4+5”法定责任必须落实！法定领域外，要积极、稳妥重点办理网络治理、金融证券、知识产权、文物和文化遗产保护、妇女权益保障等领域案件，为相关立法完善奠定实践基础。

妇女权益保障领域检察公益诉讼已在司法实践中实现破冰。2021年，浙江省杭州市钱塘区检察院办理了浙江省首例妇女权益保护行政公益诉讼案，就辖区一村社村级后备干部公开招考中违法限制岗位性别的行为，制发行政公益诉讼诉前检察建议，督促职能部门对招考存在的问题进行整改，有效保障了妇女平等就业的合法权益。

张军表示，坚持稳中求进工作总基调，以自觉能动履职更好为大局服务、为人民司法。要以持续落实“一号检察建议”为牵引，针对性采取更有力举措，把未成年人保护“两法”落实落细。一方面，要深化未成年人检察业务集中统一办理，提升未成年人综合司法保护能力和水平；另一方面，要抓实“检爱同行、共护未来”法律监督专项行动，以有力监督促进“六大保护”相互融通、整体落实。

“司法实践中，一些事关群众切身利益的工作，法律只有原则规定。检察机关在办案中发现履责缺位，就要以‘初心’的执着、‘守心’的标准为民司法，以‘我管’促‘都管’。”张军说，“我管”就是依法监督，重在促进职能机关依法履职、切实纠错，助推做实依法“都管”。比如行政争议实质性化解工作，检察监督履职，有效促进了“都管”。去年针对姚某遭骗婚案反映的问题，最高检举一反三，会同最高法院、公安部、民政部制定指导意见，从制度上解决冒名顶替或以虚假方式办理婚姻登记问题，落实“都管”。“支持起诉”工作，最高检印发指导性案例，也是以“我管”促“都管”。各地要总结经验，在办好个案基础上积极开展类案监督，把“以人民为中心”落实再落实。

据了解，2021年12月妇女权益保障法迎来“大修”。草案增加了建立妇女权益保障检察公益诉讼制度、支持起诉制度等新救济途径，受到好评。

来源：中国妇女报

他山之石

05

河北邢台去年发出217份“督促监护令”

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1月1日，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式施行。这部新法将家庭教育由传统“家事”上升为重要“国事”，中国父母也因此进入“依法带娃”时代！1月12日，河北省邢台市广宗县发出该县新年来首份“督促监护令”。1月5日，未达刑事负责年龄人小光（化名）在网吧上网时盗窃他人手机，经鉴定手机价值2600元。因小光未达刑事负责年龄，检察院监督公安局对此案进行撤案处理。

经了解，小光的父母离异，他常年随父亲生活，而父亲常年打工，对经常在网吧上网，夜不归宿的小光不管不问，继而酿成了大错。为此，广宗县妇联、县检察院等部门专门针对小光的问题召开了家庭教育训诫会，并依法送达了“督促监护令”。此次家庭教育训诫会对监护人家庭教育缺位的行为进行了深刻教育，并向其阐明了有关未履行未成年人家庭教育责任的法律依据和后果。经过训诫会，小光父亲为自身责任的缺位感到自责和愧疚，更意识到家庭教育缺失结果的严重性。训诫会后，广宗县妇联围绕如何建立良好亲子关系、如何管束叛逆期孩子等问题，上门与小光父亲进行了长时间沟通交流。通过一对一“家长课堂”的形式帮助家长意识到家庭教育中存在的问题和责任，引导他们成为合格称职家长，助力孩子健康成长。

据悉，2021年以来，河北省邢台市、县两级检察部门共发出督促监护令217人次。邢台市各级妇联组织在涉未成年人案件家庭教育指导工作中发挥了积极作用。

来源：中国妇女报

06

江西首个涉诉未成年人家庭教育指导工作站挂牌成立

加强司法保护与社会保护配合衔接

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近日，江西省首个涉诉未成年人家庭教育指导工作站——“家庭教育引航站”在该省萍乡市安源区法院挂牌。据了解，该指导站由安源区法院、妇联、团区委、教育局、检察院、司法局、社会组织发展中心联合挂牌设立。

挂牌当天，“家庭教育引航站”接待了涉诉未成年人陈某某家庭前来咨询家庭教育问题，“家庭教育引航站”家庭教育指导员现场解答有关问题，对其家庭教育问题进行指导。据介绍，“家庭教育引航站”是顺应今年1月1日正式施行的《中华人民共和国家庭教育促进法》，创新家庭教育工作的司法实践。未来一段时间，安源区法院将以此作为常态化、深入化开展涉诉未成年人案件家庭教育指导工作的主要阵地，通过与相关职能部门合作，整合家庭、学校、司法、社会等多方力量，加强未成年人司法保护与社会保护的配合衔接，织密未成年人保护网。

接下来，安源区将以“家庭教育引航站”为新起点，加强部门联动，出台家庭教育指导工作的实施办法及细则，共同探索家庭教育指导工作模式，建立家庭教育工作联动机制，组建家庭教育指导服务专业队伍，扎实开展家庭教育指导工作，对不当家庭教育进行有效干预，更好地保障少年儿童健康成长，形成共促家庭教育发展、落实立德树人根本任务的生动局面。

来源：中国妇女报

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