建发集团“腾笼换鸟”成绩喜人！引进高端企业产值新增15亿，税收预增1亿！

建发集团认真落实区委区政府工作部署，针对塘尾工业区、玉律工业区等8个自有园区，强力推进 “散乱污危”企业整治行动，抓好“拦退引”“腾笼换鸟”工作。今年以来，建发集团共清退“散乱污危”企业19家，并清退6家落后企业，腾出产业空间近8万平方米，引进的高端优质企业，包括明年初确定的企业，产值预增15亿左右，税收将增加1亿左右。

数据的背后

是一个个新兴产业的落地

是一栋栋老厂房的创意蝶变

伴随着一次次壮士断腕的企业迁出

通过“腾笼换鸟”

建发集团“换”出了新动能

不断推进产业高质量发展

结构重整

一去一留“服务经济”百花齐放

公明塘尾工业区和玉律工业区

曾经因为“低小散”企业众多

被外界戏称为“藏污纳垢”的工业区

两个工业区建于上世纪90年代

经过几十年粗放式发展

对环境造成了巨大的污染

为此，建发集团借“腾笼换鸟”之机，对下属企业下达任务、明确责任，建立微信沟通汇报工作群，定期召开工作例会，实行每周一报，每月跟踪督办；主动对接市、区主管部门，掌握企业整治验收标准，对部分清退难度较大的企业寻求政策指导。

在光明区建设深圳北部中心和世界一流科学城的进程中，建发集团致力于强力转变增长方式，通过结构调优和转型升级，实现新旧动能转换，淘汰落后产能首当其冲，以此为突破口，打开更为广阔的发展空间。

这是一场没有退路的

产业与城市转型“硬战”

在这一年时间内，建发集团梳理统计了19家清退企业动态备选名单，同步宣传疏导，并提前应对不确定因素导致的既定企业难清退问题；组织集团法务、下属企业研究清退企业租赁合同，对拟清退企业提前6个月下发《不再续约通知函》，明确告知无续约计划，与有搬迁意向的企业签署《物业返还承诺》，约定物业返还时间；引入专业评估机构开展装修搬迁等费用评估，确定最高补偿上限等。

下属企业公明投管公司清退塘尾工业区承租企业深圳市经某纬有限公司，腾出厂房、宿舍及配套设施面积共计0.86万平方米。该公司主营生产通讯类产品，研发水平不高、生产线开工率不足，经多次谈判沟通，同意提前退租。

通过生态环境和技术改造的双重倒逼

建发集团搬走了破旧的制造车间

更环保、更符合时代未来发展的

新兴产业、信息产业、研发基地等

源源不断被引进

建发集团

整治19家“散乱污危”企业任务

全部完成

并清退6家落后企业

当地社区居民无不拍手叫好

今年，建发集团有条不紊地推动集团老旧园区华丽转身，着力打造先进制造业特色产业园（军民融合）、电子信息特色产业园，重点打造石墨烯新材料产业基地、高端通信特色产业园、新型显示特色产业园。5个试点园区中，3个已完成改造升级，1个完成投资立项和改造策划。

无缝对接一升一降“产值论英雄”倒逼转型

坚持产业第一、紧扣单位产值

研发能力、税收贡献等要素

开展产业遴选

按照“强链、补链、建链”的原则

开展精准招商、系统招商

实现“腾出”与“填补”无缝对接

目前，建发集团已成功引进电连技术、紫光同创、博英特等3家国高企业和石墨烯创新中心1家优质企业，这4家高端优质企业，年产值超6.75亿元，纳税额将超过5400万，大幅提升了建发集团工业园区产业质量和聚集度，填补了光明区在部分高精尖产业领域发展的空白。

如何依靠创新实现传统产业蝶变新生

和新兴产业茁壮成长

正是建发集团工业园区

产业结构调整的重点和难点

2019“腾笼换鸟”

今年，建发集团腾出“笼子”，腾出资源要素，就是通过“单位产值论英雄”改革的倒逼机制，根据消耗占用资源、税收、产出等多项综合指标，来配置产业空间、能源、金融、科技等要素，以此促进经济增长从粗放到集约、从量的扩张到质的提高。

在一台电脑激光机前

一名员工把塑料盒放在平台上

平台下方就自动喷射出激光光束

不到10秒钟就打出109个针眼大小的小孔

这是建发君近日在华宏信通工业园区

某上市公司生产车间看到的情景

作为华为集团的主要供应商，某上市公司通过“机器换人”和信息化改造等举措，在有限的产业空间里做足文章，大力提升生产效率，使企业生产效率提高15%，生产成本降低5%-8%，产品合格率从原来的95%提高到98%，单位产值大为提升。

在“单位产值论英雄”改革的倒逼下，不少企业的眼光向内，探索高质量发展之路。某上市公司和电连技术有限公司引入全球最先进的智能制造生产线，协同推进产业链提升，使生态发展、绿色发展成为共识。

加强跟踪

拉锯战在摸爬滚打中见招拆招

拉锯战在摸爬滚打中见招拆招

“对于大多数企业家来说，公司就是他们的‘命根子’，我们要时刻把企业的诉求放在心上。”这是建发集团下属企业公明经发公司“腾笼换鸟”工作人员梁俊添经常挂在嘴上的一句话。

企业家对于公司，就像母亲对于自己的孩子，从无到有、从小到大，倾注了无数心血和感情，在腾退过程中，没有一家企业感觉补偿资金给得多了，加上租赁合同没有到期，这就决定了“腾笼换鸟”工作的巨大挑战性。和企业沟通谈判吃“闭门羹”是常态。

“腾笼换鸟”所面对的大多是

在光明驻扎多年、正在生产经营的

传统型企业

厂房面积大、搬迁成本高的企业

“刚开始，公明第五工业园区金城宝公司和华盛美公司不理解‘腾笼换鸟’，认为我们要赶他们走，不接电话也不见面，我们只能上企业找人、等人，有时一家企业得去好几次，去得多了，企业家不好意思了，就同意和你聊，但聊完后还是不愿意搬，我们只能继续谈，光谈判这个过程就要持续很久”，梁俊添说道。

问题层出不穷

建发集团必须练就“见招拆招”的本领

“腾笼换鸟”作为一项创新性工作

必然随时面临一些新情况、新问题

企业签订腾退协议前，协助企业解决各类问题已是家常便饭；针对有的企业希望在光明区转型扩大生产，需要为他们联系其他园区，协助拿空间投产事宜；有的企业存在纠纷、二房东合同等环环相扣的问题，必须从源头分析、逐一破解。

“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，正是有了这种坚定信念，无论是集团企业发展部、产业发展部一棒接着一棒跑的“接力赛”，还是下属企业之间比学赶帮超的“擂台赛”，都在想尽办法解决问题，拼尽全力推进项目，最终促使光明建发集团在2019年“腾笼换鸟”工作中交出靓丽成绩单，并将在未来进一步腾出产业空间，引入优质企业，储备优质项目，为光明区加快建设“四城两区”，打造竞争力、影响力卓著的世界一流科学城和深圳北部中心贡献建发力量。

建发集团办公室出品

图  片 | 企业发展部、产业发展部、集团办公室

文  字 | 企业发展部、产业发展部、集团办公室